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1.经济社会发展主要奋斗目标

1

地区生产总值增长7%。

孙立君

发改局

李锡斌

按季度统计上报，12月末完成

统计局

2

规模以上工业增加值增长8%。

孙立君

工信局

杨立福

按月份统计上报，12月末完成

统计局

3

固定资产投资增长7%。

孙立君  

发改局

李锡斌

按月份统计上报，12月末完成

统计局

4

社会消费品零售总额增长8%。

孙立君  

发改局

李锡斌

按季度统计上报，12月末完成

统计局

5

公共财政预算收入增长5%。

赵  波

财政局

王振东

以月保季，以季保年，按时序推进，12月末完成

税务局

税控办

6

外贸进出口总额增长10%。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份统计上报，12月末完成

2.聚焦产业项目建设，扩张升级实体经济

7

把招商引资做为经济发展的生命线，建立“专班+园区”、“目标+考核”的招商引资新机制，进一步加大招商引资力度。

孙立君

发改局

李锡斌

按季度推进，12月末完成

工信局

农业农村局

8

抢抓国家补基础设施短板政策机遇，积极争取国家专项债券，围绕十大领域谋划生成一批发展最需、民生最急的基础设施项目。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

麻山镇和区直相关部门

9

围绕石墨、大理岩、绿色食品等上下游产业链，编制重点产业招商“图谱”，“按图索骥”，推进靶向招商、精准招商，开展市场化招商和专业化招商，推动产业结构向中高端迈进、产品向高附加值延伸。

孙立君

发改局

李锡斌

按季度推进，12月末完成

工信局

农业农村局

10

谋划实施5000万元以上重点产业项目9个，规划总投资18.3亿元，当年完成投资3.85亿元。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

自然资源和规划局

生态环境局

11

围绕高纯石墨产业建项目，推动龙潮公司完成膨胀石墨、球形石墨生产设备安装，力争高纯石墨生产线建成投产；推动国润公司高纯石墨、球形石墨生产线和盛乾公司高纯石墨、膨胀石墨生产线完成厂房基础工程建设和设备购置，打造10万吨高纯石墨生产基地。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

自然资源和规划局

生态环境局

12

围绕石墨烯产业建项目，加快推进广盛达公司石墨烯生产线和多凌公司氧化石墨烯完成设备安装并试生产；推动正实公司石墨烯高导热膜生产线完成设备购置。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

工信局

13

围绕石墨产业配套建项目，推动源恒公司酸储物流中心项目建成投产；加快推进团结矿业公司多功能物流产业园项目，完成综合商贸服务区建设，争取年内投入使用。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

住建局

生态环境局财政局

14

围绕大理岩产业建项目，加快推进鱼跃钙业公司年产15万吨氧化钙项目，完成一期厂房基础工程建设和生产线设备购置。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

麻山镇

自然资源和规划局

工信局

15

严格落实重点项目包保制度，在土地供给、环境评价、项目申报等方面，指定专人、专班提供“保姆式”服务，切实提高投资完成率、新上项目开工率、续建项目投产率。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

自然资源和规划局

生态环境局

16

按照功能定位明晰、关联产业集聚、要素供给便利原则，推进石墨产业园区建设。

孙立君

发改局

李锡斌

按季度推进，12月末完成

住建局

应急局

17

全面启动石墨化工园区申报工作，为发展石墨烯产业创造必要条件。

孙立君

发改局

李锡斌

按月份推进，12月末完成

自然资源和规划局

应急局

生态环境局

工信局

18

投资1.4亿元，开工建设工业污水处理厂二期扩建工程，园区工业污水日处理能力达到7000吨。投资2000万元，开工建设生活污水处理站，园区生活污水日处理能力达到500吨。

赵  波

孙立君

住建局

园区办

孙业清

李锡斌

全年

19

投资3700万元，建设完成供水工程，园区日供水能力达到7000吨。

赵  波

孙立君

住建局

发改局

孙业清

李锡斌

按季度统计上报，12月末完成

20

谋划建设集科技研发、创业孵化、文化展示、商务洽谈等于一体的石墨烯科创大厦，继续推进供热供气、工业用水备用水源、绿化美化等公务服务设施建设，为产业集聚发展提供支撑和保障。

赵  波

孙立君

住建局

发改局

孙业清李锡斌

工业用水备用水源工程,待资金到位，项目手续办理完成，力争年内开工。

3.实施乡村振兴战略，加快发展现代农业

21

推进种植结构调整，调减玉米种植面积，增加水稻、大豆、经济作物和绿色特色作物种植面积，扩大中高端农产品供给。

王晓东

农业农村局

董  平

春播完成后6月底前，粮经饲比50:32:18

麻山镇

22

继续实施“一村一品”工程，新建共荣村浆果坚果、新发村鲜食玉米、青龙村和双岭村中药材等4个种植示范基地，全年新增特色经济作物7000亩。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

按季度统计，工作时限：全年

23

投资500万元，建设集育苗、分拣、晾晒、销售于一体的中药材育苗基地。

王晓东

农业农村局

董  平

按季度上报，工作时限：全年

麻山镇

24

培育壮大畜牧龙头企业，加快推进江湖肉业公司万头猪场项目建设，力争存栏能繁母猪6000头、生猪年出栏量2万头，同步开工建设二期工程，谋划建设生猪屠宰冷链物流项目。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

全年

25

投资2800万元，推动添旺牧业有限公司3万头生猪生产项目，完成5.8万平方米标准化养殖场建设，力争存栏能繁母猪2000头。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

全年

26

推进京北辰牛公司梅花鹿养殖基地二期工程建设，力争存栏梅花鹿300只。推广饲草种植，落实青贮玉米1000亩。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

全年

27

强化农产品“三品一标”认证，引导认证绿色食品3个、有机食品1个，推动“谷豆缘”杂粮、“金城”鲜食玉米、“泉池”酒、“吉龙山湖”有机稻米等品牌进入“鸡西区域品牌”，以品牌建设提高农产品附加值和市场竞争力。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

12月30日前，可完成胜利豆业绿色农产品认证、福宁杂粮有机农产品认证。

28

充分发挥“互联网+农业”优势，利用电商平台和抖音、快手等新媒体营销农产品。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

8月30日

29

继续实施“金鸡归巢”计划，投资140余万元，新建山河村木材加工厂项目，成立土顶子村种防托管作业服务队。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

8月30日

组织部、财政局、自然资源和规划局

30

探索土地集中流转新模式，发挥合作社、种植大户、家庭农场作用，推动农业规模化经营。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

10月30日前，逐步推进。

31

大力发展乡村旅游，加快推进和平村观光农业项目、新光村朝鲜族特色村寨项目建设，进一步完善配套基础设施，培育农村经济新的增长点。

王晓东

麻山镇

农业农村局

翟洪钢

董  平

12月30日前，逐步推进。

农业农村局、文体局

4.聚焦宜居宜业，提升城乡功能品味

32

谋划建设集住宅、商贸、餐饮、娱乐、创业孵化基地和政务服务大厅于一体的小型城市综合体。

赵  波

住建局

孙业清

全年

33

推进老旧小区改造、农贸市场、市政基础设施等工程建设，力争年内开工，实现城区面貌全面改观。

赵  波

住建局

孙业清

待资金到位，项目手续办理完成，力争年内开工。

34

实施物业服务管理提升年行动，加强供水、供电、供热等管理和服务，集中整治乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建，提高城区卫生保洁水平，提升城区形象品位。

赵  波

城市执法局

房产服务中心

李卫华

尹学臣

全年

供水公司、供热公司、农电所、

环卫中心

35

实施农村人居环境整治三年行动，推动麻山村等5个环境整治试点村加快编制村庄规划，持续推进“五项革命”和村容村貌改善，新建桥梁4座、安保工程15.1公里，建设室内厕所100户，安装太阳能路灯100盏，引导各村新建垃圾收集点16处。

赵  波

王晓东

住建局

麻山镇

孙业清

翟洪钢

11月30日

农业农村局

36

投资2600万元，开工建设东麻山铁路跨线桥工程。

赵  波

住建局

孙业清

争取年底完成主体工程

37

探索成立农村道路养护专业队伍，有效解决农村道路养护和环境卫生问题。

王晓东

麻山镇

翟洪钢

10月30日

农业农村局、住建局

38

坚决打好蓝天保卫战，加强企业污染防治，强化道路、施工、车辆扬尘管控，抓好秸秆禁烧，促进秸秆“五化”综合利用。

赵  波

生态环境局

张智钢

全年

39

推动茗依公司秸秆压块站项目建成投产，年处理秸秆2500吨。

王晓东

麻山镇

翟洪钢

10月30日

农业农村局等各相关单位

40

坚决打好碧水保卫战，严格落实河湖长制，持续开展河湖“清四乱”专项行动，强化水源地保护，谋划建设牤牛河、龙山水库综合治理项目。

王晓东

农业农村局

董  平

全年

麻山镇

41

坚决打好净土保卫战，实施“黑土地保护行动”，推进农业“三减”示范区建设，加强农用地土壤分类管控。

王晓东

农业农村局

董  平

全年

麻山镇

42

坚决打好生态保卫战，严格执行生态红线制度，统筹山水林田湖草综合治理，退耕还林150亩，修复湿地1800亩。

王晓东

麻山镇

自然资源和规划局

翟洪钢

付  君

10月30日

自然资源和规划局、生态环境局

5.补齐民生短板，全面提升百姓幸福指数

43

建立扶贫长效机制，巩固脱贫攻坚成效，坚决防止脱贫返贫。

王晓东

农业农村局

董  平

全年

麻山镇

44

推进“五送”活动制度化、常态化，落实创业担保贷款补贴、一次性创业补贴等政策，重点保障企业稳定用工，全年新增就业800人，登记失业率控制在3.8%以内。

赵  波

人社局

杜卫东

按季度统计上报

农业农村局、工信局、市场监督管理局、财政局、农商行

45

全面落实城乡参保居民慢性病和高血压、糖尿病“两病”门诊报销待遇，推动生育保险与职工基本医疗保险合并。

赵  波

医保局

李华清

1、生育保险与职工基本医疗保险合并。4月末完成；

2、城乡参保居民慢性病和高血压、糖尿病“两病”门诊报销待遇12月末完成；

财政局

卫健局

区医院

46

推进区、镇（街道）、村（社区）三级低保公示全覆盖，稳步提高低保户、五保户、孤寡老人等弱势群体的生活保障标准。

徐兆友

民政局

段运立

12月末

麻山镇、街道办

47

将机关事业单位工作人员住房公积金个人负担和财政匹配分别提高到12%。

赵  波

财政局

王振东

12月末

48

全面普及学前教育，提高学前教育入园率。

徐兆友

教育局

赵喜娟

6月末做好幼儿入园情况摸底。9月学前教育三年毛入园率达85%以上。

麻山镇、街道办

49

推进义务教育优质均衡发展，投资130万元，建设英林学校消防水池、水冲厕所等配套设施。

徐兆友

教育局

赵喜娟

6月末办理完争取资金及招投标手续。7月施工，年末投入使用

财政局、住建局、发改局、自然资源和规划局、消防大队、应急局、英林学校

50

健全完善教师绩效考核制度，逐步提高教师队伍整体素质。

徐兆友

教育局

赵喜娟

学校每月对教师进行考核。6月末进一步完善考核办法。年末兑现绩效工资。

财政局、人社局

51

投资2600万元，开工建设区医院迁建项目，改善群众就医环境。

赵  波

徐兆友

住建局

卫健局

医  院

孙业清

杨艳秋

鞠  英

拟开工2020年9月，拟建成2021年10月

发改局

52

实施文化惠民工程，持续推进全民阅读、全民健身，开展多种形式群众性文体活动。

徐兆友

文体局

张宝龙

全年

53

组织邀请社会各界艺术家、文艺爱好者创作以石墨为题材的书画、雕刻、微视频等文艺作品，讲好麻山石墨故事，营造浓厚的石墨文化氛围。

徐兆友

文体局

张宝龙

全年

54

突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、森防消防、食品安全以及人员密集场所等重点领域的安全监管，坚决防范遏制各类重特大事故发生。

赵  波

应急局

刘  涛

全年

交通运输管理站、市场监督管理局、消防大队

55

支持天源公司盛华煤矿30万吨/年新井建设，着力强化矿井建设期间安全生产管理。

赵  波

应急局

刘  涛

全年

56

坚决打赢“扫黑除恶”攻坚战，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，不断巩固行业治理成果，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

赵  波

王晓东

孙立君

徐兆友

公安分局

齐禄君

按月份统计上报，12月末完成

区扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位

57

深化平安麻山建设，重点打击电信网络诈骗、食药环犯罪、盗抢骗侵财类犯罪等民生领域违法犯罪，不断提高街面见警率、管控率和抓获率。

赵  波

公安分局

宋广奎

齐禄君

按月份统计上报，12月末完成

市场监督管理局、卫健局、自然资源局、农业农村局、农商银行、邮政储蓄、街道办、麻山镇

58

依法推进涉法涉诉事项与信访事项相分离，引导信访人依法理性表达诉求。

赵  波

信访局

曲  利

5月末

司法局、政法委、法院

59

打好“七五”普法收官战，全面推行行政执法 “三项制度”，严格规范行政执法行为。

赵  波

司法局

孔德山

贯穿于全年工作，“七五”普法于12末完成。

各行政执法单位

60

推进政务服务事项标准化，对省政务服务事项管理平台梳理的799项区级政务服务事项进行逐一认领，争取政务服务事项网上可办率达到90%以上。

孙立君

营商局

毕孝宝

按照省、市营商局部署，全年推进落实。

各相关部门

61

持续对行政审批和政务服务事项进行全面梳理，成熟一批，公布一批，营造 “办事不求人”环境。

孙立君

营商局

毕孝宝

按月跟踪问效，全年推进落实。

各相关部门

62

加快诚信麻山建设，实施违法失信企业红黑名单制度和联合惩戒制度，营造公平诚信的市场环境。

孙立君

营商局

毕孝宝

按月跟踪问效，全年推进落实。

各相关部门

63

推进商事制度改革，推广实施“35+N”模式，建立一般生产经营项目办照即可生产经营制度，破解“准入不准营”难题。

孙立君

营商局

毕孝宝

按月跟踪问效，全年推进落实。

区市场监督管理局

5.加强政府自身建设

64

加快转型发展，实现全面振兴全方位振兴是新时代党和人民赋予我们的神圣使命，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化使命担当，深入解放思想，转变工作作风，增强凝聚力、激发创造力、强化执行力、提高战斗力，着力打造群众最满意、企业最满意的“两最”政府。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

65

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实国家、省、市和区委的各项决策部署。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

66

坚持学用结合，更新知识储备，提高综合素质，强化专业思维、专业素养、专业方法，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

67

坚决破除传统思维、观念障碍，树立开放思维，站在更高的层次，以更宽广的视野、更大的工作力度推进麻山各项事业发展。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

68

积极推进政府治理创新，对标先进地区，在服务意识、法治思维、市场化理念等方面对标找差、取长补短。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

69

增强斗争精神，敢于动真碰硬，为百姓公平正义、为企业提速发展，无畏压力，敢于创新，勇于担当。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

70

强化目标导向，细化量化任务，定性定量定人，上紧责任发条，压实责任担子。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

71

狠抓工作落实，持续提升政府执行力，对定下的事情，以雷厉风行、精益求精的作风，以踏石留印、抓铁有痕的力度，把各项工作干出速度、干出质量、干出成效。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

72

进一步优化营商环境，驰而不息地推进作风建设，下决心下气力集中整治形式主义、官僚主义突出问题，强化“一切围着企业转，一切围着项目干”的“店小二”服务理念，进一步提升政府服务效能。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

营商局

毕孝宝

全年

各相关部门

73

牢固树立法治观念，把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，严格依法履职、依法用权、依法办事。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

司法局

孔德山

贯穿于全年工作，于12末完成。

各行政执法单位

74

严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理好人大代表建议和政协委员提案。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

司法局

孔德山

贯穿于全年工作，每季度上报，于12末完成。

政府办

75

全面推进政务公开，自觉接受全社会监督。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

76

加强政府廉政建设，严格遵守廉政纪律，守住底线，不踩红线，不碰高压线。加大对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的管理力度，进一步规范公共资源交易、政府采购等行为。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门

77

坚持厉行节约，规范部门预算管理，严格控制三公经费和一般性支出，树立让百姓过“好日子”、政府必须过“紧日子”思想，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，始终保持人民政府的清廉有为形象。

赵  波王晓东

孙立君

徐兆友

政府办

边胜磊

全年

各相关部门